【解读】《关于落实煤炭市场价格形成机制有关事项的通知》政策解读

4月22日，安徽省发展改革委印发《关于落实煤炭市场价格形成机制有关事项的通知》（皖发改价格〔2022〕254号）（以下简称《通知》），现将相关内容解读如下。

一、起草背景和过程

为引导我省煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，保障能源安全稳定供应，根据国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号），我们起草了《关于落实煤炭市场价格形成机制有关事项的通知》，确定了省产煤炭出矿环节中长期交易价格区间，征求有关部门和企业意见，经省发展改革委价格工作集体审议会议审议，按审议意见修改完善后，由省发展改革委印发实施。

二、价格区间测算及主要考虑

按照省产煤炭与外调煤炭到燃煤电厂价格相近的原则，在国家公布秦皇岛港下水煤中长期交易价格570～770元/吨，山西出矿价370～570元/吨，陕西出矿价320～520元/吨基础上，综合外调煤炭运量运费和我省实际，经加权测算，确定省产5000千卡煤炭价格区间为545～745元/吨。主要考虑了以下四点：一是综合考虑了“海进江”煤炭和山西、山西铁路运煤的运量运费；二是今年一季度实际签约价格；三是我省煤炭资源埋藏较深、安全投入大，开采成本高；四是上下限区间分别考虑了“上能保电，下能保煤”的实际需要。

三、主要内容

《通知》明确，按照国家发展改革委公布的秦皇岛港下水煤、山西和陕西等省煤炭出矿环节中长期交易价格区间，本着省产煤炭与外调煤炭到燃煤电厂价格相近的原则，确定省产煤炭出矿环节中长期交易价格区间为每吨545～745元（5000千卡，含税）。

《通知》要求，一是省内煤炭生产企业和燃煤发电企业要在省产煤炭价格区间内，多签、签实、签长中长期合同并提高履约率，有效实现煤、电价格传导，切实保障省内煤炭和电力安全稳定供应。二是各市发展改革部门、煤炭和发电企业，要按照省发展改革委《关于开展煤炭生产成本调查的通知》《关于印发安徽省煤炭市场价格监测方案的通知》要求，及时准确报送相关数据，为完善省产煤炭价格区间提供支撑。三是各市发展改革部门要密切关注煤、电市场价格情况，配合市场监管部门及时查处市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等价格违法违规行为。

解读部门：省发展改革委价格处

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