关于《关于印发〈上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法〉的通知》的解读材料

一、制定背景

《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》（沪财发〔2020〕14号）于2025年12月31日到期。经评估，该政策有关的上位法近期已作修正。为确保本市代理记账行政审批告知承诺的相关规定与上位法一致，上海市财政局在征求相关单位意见的基础上，对《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》进行了修订。

二、政策修订的主要内容

修订后的政策共10条，主要在以下两个方面作了修订完善。

1. 增加了对申请机构信用状况核查的要求。明确申请机构选择告知承诺方式申请代理记账资格的，行政审批部门应当对申请机构的信用状况进行核查。对于被依法列入严重失信主体名单，或者存在《上海市行政审批告知承诺管理办法》第十七条第二款规定情形的申请机构，不适用告知承诺方式，但已完成信用修复的除外。

2. 调整了对申请机构虚假承诺行为的法律责任。明确对于申请机构的虚假承诺行为给予60日的整改期，若申请机构逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，撤销其行政审批决定。同时，对于申请机构的虚假承诺行为，应当依法将相关信息归集至上海市公共信用信息平台。

此外，结合上位法修改和实际工作情况，对其他相关内容进行了调整完善。