【解读】《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施》政策解读

一、出台背景和目标

为全面贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进，抢机遇、强优势、挖潜力，着力提振市场信心，加快发展动能转换，推动全年经济实现质的有效提升和量的合理增长，市发改委牵头起草《厦门市进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、工作进展

2023年8月下旬启动政策研究制定工作，2023年9月28日正式印发实施。

三、范围期限

该政策适用范围为厦门市辖区内，自2023年9月28日起施行，有效期至2024年12月31日，本措施中具体政策有规定明确执行期限的，从其规定。

四、主要内容

《若干措施》包括7个方面、29条措施。

第一部分：持续加大财税支持力度，共4条。主要落实国家关于进一步实施个体工商户个人所得税、小微企业“六税两费”减免、小型微利企业所得税和失业保险费率等优惠政策。

第二部分：强化金融对实体经济的支持，共3条。主要包括加大金融机构贷款投放力度，优化多层次资本市场融资功能，继续免收增信基金服务费等。

第三部分：促进工业经济稳定运行，共3条。主要包括实施工业扩产增产扶持计划，支持企业开拓市场和积极培育“小升规”企业等。

第四部分：释放消费和投资潜能，共5条。包括扩大汽车等大宗消费，促进文旅消费，创新消费场景，积极促进民间投资，促进盘活存量和新增投资良性循环等。

第五部分：全力稳定外贸进出口，共4条。包括支持外贸企业拓展市场，加快对外贸易创新发展，优化信贷、信保、跨境结算等服务，提升贸易便利化水平。

第六部分：推动房地产市场平稳健康发展，共5条。主要包括延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策，实施首套房贷款“认房不用认贷”政策，推动落实存量首套住房贷款利率下调政策，延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限，优化公积金支持政策。

第七部分：加快发展动能转换，共5条。包括强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，做优做强支柱产业集群，加快壮大发展战略性新兴产业，超前布局未来产业等。

五、注意事项

本措施由各责任单位按职责分工负责解释。本措施中的具体政策规定有明确执行期限的，从其规定。国家、省在扶持资金上另有规定的，按照“就高不重复”原则执行。

六、联系部门和联系电话

联 系 人：林江斌

联系电话：0592-2893309

附件：《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施》办事指南《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施》办事指南