制作工资表时扣回员工个人借款，是在税前扣除还是税后扣除？

应在税后扣除。 根据个人所得税法及其实施条例对于可以税前扣除的项目有明确的规定，而员工个人借款并不属于这些规定的税前扣除范围。 因此，在工资表中扣回员工个人借款时，应当是在已经计算并缴纳了个人所得税之后的工资中扣除，即税后扣除。