财政部会计司负责人关于企业会计准则体系应用指南及培训有关问题答记者问

近来，许多会计人员纷纷来电、来信，关注准则应用指南的有关情况，并询问财政部组织的准则培训等问题。记者就有关问题采访了财政部会计司负责人。

记者：企业会计准则体系发布后，新准则的应用指南成为社会各方面和会计人员十分关注的问题。新准则应用指南的基本框架、主要内容是什么？请您简单介绍一下这方面的情况。

负责人：新准则的应用指南是企业会计准则体系的组成部分，有助于会计人员完整、准确地理解和掌握新准则，确保新准则的贯彻实施。财政部正在起草的准则应用指南包括两大部分内容：一是准则解释部分，主要对各项准则的重点、难点和关键点进行具体解释和说明；二是会计科目和财务报表部分，主要根据企业会计准则规定应当设置的会计科目及主要账务处理、报表格式及编制要求等。准则应用指南的两个部分从不同角度对企业会计准则进行了细化，以解决实务操作问题。

记者：上述准则应用指南目前的进展情况如何？

负责人：企业会计准则应用指南的制定同样是一项系统工程，若干具体准则都需要作详尽的解释；会计科目及财务报表涵盖了一般工、交、商企业和银行、保险、证券等特殊企业中的各类业务，统一为与会计准则体系相配套的会计科目和财务报表体系。准则应用指南工作量较大，目前仍在紧张地进行中。这是我们当前的一项主要工作，预计在6月份基本完成。

记者：企业会计准则及其应用指南起点高、内容丰富，培训工作十分重要，广大会计人员对此也给予了极大关注。财政部对准则培训工作是如何安排的？

负责人：新准则的培训工作是准则得以贯彻实施的关键环节，拟分为两个阶段开展这项工作。

第一阶段为研修阶段。今年6月中下旬我们将举办新准则内部研修班，有重点地培训部分上市公司和会计师事务所，相当于师资培训，也具有研讨性质，经过这一阶段，使指南更具操作性。在此基础上，进一步完善准则应用指南，预计在8月份正式对外发布。到年底尚有4个月的时间，留给企业进行会计系统改造和其他相关准备工作。

第二阶段为规模培训阶段，组织足够的师资力量，对各地财政部门、其他监管部门、上市公司、会计师事务所等，分期分批进行培训到位，同时与有关部门共同做好实施前的模拟等相关工作。

记者：在准则应用指南正式发布前，企业应当做好哪些方面的工作？

负责人：财政部财会[2006]3号文件规定，新企业会计准则体系自2007年1月1日起在上市公司执行。纳入实施范围的企业，在应用指南发布前不要等待，应当自行组织学习基本准则和38项具体准则，认真理解和掌握新准则的理念、原则和方法，总结准则中的疑难问题，通过准则指南和培训有针对性地加以解决。同时，结合本企业的实际情况，提前考虑新旧转换等实施方案，做好实施前的各项准备工作。