【解读】关于发布贵州省2024年企业工资指导线的政策解读

1.什么是企业工资指导线制度？

答：工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度，不具有强制性，目的是引导企业建立“市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控”的企业工资分配机制。

2.企业工资指导线的作用是什么？

答：企业工资指导线是指导企业调整职工工资的依据。一方面：企业工资指导线是国有企业开展工资总额预算的一项基础参考指标。另一方面：企业工资指导线是开展工资集体协商的重要依据，企业协商确定职工年度工资水平应综合参考当地政府发布的工资指导线。

3.企业工资指导线制定的政策依据是什么？

答：企业工资指导线制定的政策依据主要是《劳动部关于印发<试点地区工资指导线制度试行办法>的通知》和《贵州省企业工资指导线制度试行办法》。

4.2024年度企业工资指导线有哪些具体内容？

答：工资指导线包括本年度企业工资水平增长基准线、上线、下线。基准线是政府通过宏观调控要求实现的企业货币工资水平平均增长幅度，上线是企业货币工资水平增长的最高幅度，下线是企业货币工资水平增长的最低幅度。今年，我省发布的企业工资指导线基准线为6%、下线为3%、不设上线。

5.企业应该如何运用工资指导线确定企业工资水平？

答：企业应根据经济效益等情况，依法自主确定工资水平：

（1）国有企业（含国有独资和国有控股企业，下同）应按照国有企业工资决定机制改革的有关规定编制工资总额预算方案，在相关主管部门核准的工资总额预算内，合理确定本企业年度职工工资增长幅度和工资水平。严格执行《贵州省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（黔府发〔2019〕1号）有关规定。

（2）非国有企业应依据工资指导线和劳动报酬增长与劳动生产率提高同步的要求，积极主动与工会或职工代表开展工资集体协商，合理确定本企业年度职工工资增长幅度和工资水平。企业支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

一是生产经营正常，经济效益增长，本企业上年度在岗职工平均工资与上年度全省职工平均工资水平相当的企业，工资增长幅度可围绕基准线确定。

二是经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线以上安排工资增长。

三是经济效益大幅下降和亏损企业，可参照下线增长工资。亏损严重且职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商一致后，其工资可以不增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

6.企业在增长工资时，应重点考虑哪些职工群体？

答：企业在确定工资增长时，应着重考虑对企业发展贡献较大、工资水平偏低的生产一线岗位和技能岗位职工。

7.工资指导线的测算方法有哪些？

答：工资指导线水平的制定以本地区年度经济增长率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数为依据，考虑经济增长预期、其他省份情况等相关因素来确定。主要测算办法有回归分析法和“四分位”法。