国务院办公厅关于黑龙江省向外商租赁、出售企业产权的复函

黑龙江省人民政府：

你省《关于请求批准我省“拍卖”“租赁”招商企业的报告》(黑政发〔1992〕165号，以下简称报告)收悉。经国务院批准，现函复如下：

一、对报告中反映濒临破产、资不抵债的企业，重点应在千方百计帮助企业转换经营机制方面下功夫。如果通过招标方式出售产权，也应允许境内买主参与竞争。

二、你省在香港举办对外经济技术洽谈会，应以合资合作经营、租赁招商方式为主，洽谈引进外资。也可从报告所列八十八户企业中，选择几户小型企业与外商进行出售产权的意向性谈判。具体企业请你省与国家国有资产管理局商定。对出售企业产权的宣传要适度。

三、对企业中的国有资产，应按照《国有资产评估管理办法》(国务院令91号)的规定进行资产评估和土地使用权价格评估。

四、出售企业产权前，应履行国家有关法律、法规规定的程序。国有企业中止经营权后才能出售、转让；集体企业的产权出售、转让应由企业职工代表大会做出决定。出售企业产权的收入，首先要用于偿还企业债务、职工安置以及建立社会保障基金，然后专项用于企业的技术改造。　

向外商租赁、出售企业产权工作政策性强、影响面广，要加强领导，认真研究，把工作做细，及时总结经验。

国务院办公厅

一九九二年十二月三日