【解读】关于《合肥市人民政府办公室关于加快会展业高质量发展的实施意见》的政策解读

2022年 12月28日，《合肥市人民政府办公室关于加快会展业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）印发实施。现将《实施意见》主要内容解读如下：

一、出台背景和过程

我市会展业经过近20年的努力，从无到有、从小到大，会展质量不断提升，会展规模逐步增长，培育了世界制造业大会、世界显示大会、世界声博会等国际品牌展，近五年全市共举办展会899场，展览总面积901万平方米。我市连续五年被评为“中国最具竞争力会展城市”。会展业已经成为展示城市形象的名片窗口、促进消费的重要平台、开展经贸招商的有效载体、提升城市品质的有力抓手。  

合肥市委、市政府高度重视，按照省政府主要领导的批示要求，市委主要领导提出打造全域会展工作要求，确保“天天有展会、月月有精品”。市政府主要领导亲自调度，主持召开专题会议，从政策、规划、条例等入手，从主体、平台、生态等着力，从布局、机制等方面抓实，结合“十四五”会展经济发展，研究确定合肥市会展业发展路径，切实把区位优势、交通优势、产业优势等变成经济胜势，奋力推进合肥大会展新格局。同时，安排分管市领导率队调研青岛、长沙、成都等地，学习会展先发城市会展发展思路、举措、政策等，出台《合肥市人民政府关于加快会展业高质量发展的实施意见》，提出了会展业未来三年行动计划，积极谋划“会展+”文章，力争实现全市会展业+电商直播+双招双引+文化旅游+重点产业联动，推动线上线下会展融合发展，不断放大会展经济溢出效应。

二、研判和起草过程

2021年下半年，市商务局启动《加快会展业高质量发展的实施意见》编制工作，在借鉴学习青岛、长沙、成都等地已印发的相关制度的基础上，期间多次深入行业协会、会展企业调研，于2022年6月初形成《加快会展业高质量发展的实施意见》初稿。2022年6月17日，市商务局向各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市有关部门，行业协会，会展企业约50家单位征求意见。至征求意见征集截止时间，共收到49条反馈意见，采纳11条意见。最终形成《实施意见》送审稿。2023年7月初，市商务局根据市分管领导对《加快会展业高质量发展的实施意见》送审稿的批示意见进行修改后，报司法局和市场监督管理局进行合法性审核和公平竞争审查。最终报经市政府领导批准同意，于2022年12月28日印发。

三、主要内容

本意见共包括总体要求、主要任务、保障措施三大部分、15个条款。围绕建设全国会展名城的目标，力争通过两年的努力，全市“科创+产业”会展品牌影响稳步提升，会展主体培育逐步壮大，营商环境明显改善，会展与产业紧密融合，会展业发展跨入新阶段，全国会展名城建设初见成效。

《实施意见》提出的主要任务包括壮大会展主体、围绕产业链供应链办会展、争取优质会展、打造品牌展会、开展双招双引、深化国际合作、提升场馆承载力、推动全域会展融合发展等方面。

一是引进培育会展主体，引进国际、国内办展100强会展企业，持续做大做强本地会展企业。二是围绕产业链、供应链办会展，促进会展与产业一体化发展，努力形成“一条产业链+一个全国知名展览+若干国际国内高端会议”的格局。三是争取优质会展，积极申办国际展、全国展、专业展，策划新业态、新模式、新消费类展会，申办大型体育赛事等。四是持续打造品牌展会，支持世界制造业大会等做大做强；提升中国坚果炒货展等本地品牌展会办展水平和品牌影响力。挖掘优势产业资源禀赋，锻造“一区一品”“一县一品”地方特色展。五是开展双招双引，着力引进重大活动、培育壮大本地品牌会展，锚定全市重点产业，开辟产业链招商、以商招商、以展聚才、以赛引才。六是提升场馆承载能力，优化现代会展业布局，做大场馆增量，新建高能级展馆；加快场馆配套建设，探索数字会展新模式，以滨湖会展中心等为核心，统筹规划建设餐、住、娱、购、游、酒店等配套设施。七是促进全域会展，树立“大会展”理念，推动“会展+论坛+投促+产业+文旅+N”联动发展。等等。

四、保障措施

为实现上述任务，本意见从组织领导、目标引领、财政投入、营商环境四个方面入手，为合肥会展业高质量发展提供保障措施。一是加强组织领导，发挥市会展业联席会议制度作用，统筹推进会展工作，服务保障重大会展项目。二是实行目标引领，确定全市年度发展目标并按季度通报。加大场馆运营单位管理服务力度，实行科学有力的绩效考核。三是加大财政支持，统筹市级高质量发展会展政策等各类资金支持，各县（市）区、开发区可参照市级政策，出台配套政策。四是优化营商环境，建立“一站式”政务服务体系，精减展会申办手续，实行全程代办制。

政策咨询：

单位：合肥市商务局会展处

咨询电话：0551-63538619