【解读】关于《安徽省发展改革委投资咨询评估管理办法》的政策解读

近日，省发展改革委印发《安徽省发展改革委投资咨询评估管理办法》（皖发改投资规〔2023〕5号）（以下简称《管理办法》），现将主要内容解读如下：

一、起草背景及过程

为进一步完善省发展改革委投资决策程序，提高投资决策的科学化、民主化水平，根据《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》（发改投资规〔2022〕632号）等要求，省发展改革委在系统梳理我省成熟做法和其他省份先进经验基础上，形成了《管理办法》。

二、总体考虑

对照《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》，在我省已有工作基础上，进一步明确咨询评估范围，调整咨询评估机构条件，规范咨询评估程序，完善评估前培训指导、评估中过程管理以及评估后评价考核机制，切实提升投资咨询评估质量和效率。

三、主要内容

《管理办法》包括七章，共38条。

第一章，总则，明确《管理办法》制定依据、基本原则、工作机制等。建立投资咨询委托评估信息管理系统，办理咨询评估的申请、审批、质量评价等事项。

第二章，咨询评估范围，明确需委托投资咨询评估的事项。将项目建议书、可行性研究报告等投资决策咨询评估及相关规划、政府投资项目中期评估和后评价等纳入咨询评估范围。

第三章，咨询评估机构管理，明确咨询评估机构条件、确定咨询评估机构程序以及培训指导要求等。咨询评估机构通过政府采购方式确定，原则上每2年调整一次，也可根据需要对个别专业适时调整。

第四章，委托咨询评估程序，明确选取咨询评估机构规则、流程等要求。主办处室不得干预咨询评估机构正常开展工作。

第五章，咨询评估管理规范，明确了咨询评估机构及参与咨询评估相关工作人员的承诺、评估任务完成时限、咨询评估报告内容、咨询评估机构内部管理等。

第六章，咨询评估质量评价和监督，明确禁止咨询评估机构和参与评估评审的专家行为、取消咨询评估机构资格的行为等。咨询评估任务完成后，主办处室（单位）应当及时对咨询评估报告进行质量评价。

第七章，附则，明确各市参照落实要求、《管理办法》解释主体、施行日期等。后附咨询评估机构承诺书、参与咨询评估的专家和相关工作人员承诺书格式文本等。

解读部门：省发展改革委投资处

联系电话：0551—62601471