【解读】《安徽省铁路建设征地拆迁资金管理办法（暂行）》政策解读

2023年12月4日，《安徽省发展改革委关于印发安徽省铁路建设征地拆迁资金管理办法（暂行）的通知》皖发改铁建规〔2023〕7号印发实施（以下简称《管理办法》）。现将主要内容解读如下。

一、政策背景

为规范铁路征迁资金管理，2010年12月，省发展改革委印发实施《安徽省铁路建设征地拆迁资金拨付使用管理暂行办法》，较好地保障了全省铁路跨越式发展。经过近13年的实践，结合当前铁路建设形势变化，为进一步提高资金使用效率，省发展改革委对铁路建设征迁资金管理进行了优化完善。

二、起草过程

省发展改革委在充分调研座谈并借鉴苏、浙两省经验做法基础上，反复讨论修改拟定《安徽省铁路建设征地拆迁资金管理办法（暂行）》初稿。在征求各市发展改革委（铁路办），省有关单位和铁路建设单位意见并充分吸纳的基础上，起草形成《管理办法》。

三、主要考虑

《指导意见》拟定过程中，主要聚焦三个方面。一是聚焦运转高效，优化管理模式。根据铁路征迁工作实践，对现行征迁资金管理拨付主体、资金拨付流程、验工计价审核等方面进行调整优化，压减管理环节，促进管理更加高效和切合实际。二是聚焦实际需要，科学规范调概。结合现行工作实际，参照苏、浙省份做法，不再单独计提拨付工作经费和统筹使用费。通过及时调概方式，满足征迁资金实际需求。三是聚焦依法合规，强化全过程监管。立足征迁资金管理全过程，从事前框架协议签订，事中验工计价、概算调整，事后档案整理移交、审计监督等各环节压实主体责任。

四、主要内容

《管理办法》共10条正文。

（一）第一条说明《管理办法》拟定背景和必要性；

（二）第二、三、四、五明确征迁资金管理主体及责任范围；

（三）第六、七、八条明确征地拆迁拨付管理流程；

（四）第九条明确资金专项使用要求；

（六）第十条有关说明。 

解读部门：铁建办

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