《中南区域税务行政处罚裁量基准》施行前发生、税务机关尚未作出行政处罚决定的税务违法行为应如何处理？

根据《关于《中南区域税务行政处罚裁量基准》的政策解读》，（一）关于《裁量基准》的适用问题 《中南区域税务行政处罚裁量基准》施行前发生、税务机关尚未作出行政处罚决定的税务违法行为，按照违法行为发生时的规定处理，但按照《中南区域税务行政处罚裁量基准》处理有利于税务行政相对人的除外。