国家税务总局各区、县税务局,局内各单位:
《自贡市税务系统2021年政务公开重点工作方案》已经市局政务公开领导小组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年5月20日
自贡市税务系统2021年政务公开重点工作方案
为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府关于全面推进政务公开的系列部署,按照《自贡市人民政府办公室关于印发〈自贡市2021年政务公开重点工作任务分工方案〉的通知》(自府办发〔2021〕12号)有关要求,紧紧围绕建设新时代深化改革扩大开放城市、再造产业自贡、实施“1743”战略举措、开展“两项行动”等年度重点工作任务,聚焦税收中心工作及社会关切,全面推进政务公开标准化规范化工作,促进行政效能提升,结合实际,特制定本方案。
一、深化重点领域信息公开,推动政策落地见效
(一)推进税费政策信息公开。围绕减税降费、优化营商环境以及促进创业创新、保障和改善民生等税费优惠政策,加大公开力度,通过税务网站、政务微信、直播平台、12366纳税服务热线及宣传资料等多种方式展示公开内容,增强纳税人、缴费人的获得感和满意度,促进税费优惠政策措施落地生根。
(二)推进区域经济发展信息公开。及时公开自贡税务部门融入成渝地区双城经济圈建设方面的规划、政策措施,围绕区域税收协同、纳税服务共建共享等重点工作任务,主动公开与川南渝西城市共同打造成渝地区承接东部产业转移示范区、成渝科创中心自贡基地、川南一体化、内自同城化、自贡自贸区协同改革先行区建设、国家文化出口基地建设等税收工作相关情况。
(三)推进改革创新信息公开。聚焦纳税人缴费人需求,为推动中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》落地落实,从数据赋能更有效、税务执法更精确、税费服务更精细、税务监管更精准、税收共治更精诚、组织保障更有力6个方面加大改革信息公开力度,深入推进税收证明事项、“好差评”结果、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、社会信用、营商环境优化专项行动等信息公开。主动公开A级纳税人相关信息和重大税收违法案件信息,在税务网站公告纳入监管的涉税专业服务机构名单及其信用情况,以及未经行政登记的税务师事务所名单、涉税服务失信名录。结合“便民办税春风行动”,及时公开优化纳税缴费服务举措、精简税费资料、优化发票办理等内容,为纳税人、缴费人提供办理进度查询服务。
(四)推进税务行政执法信息公开。全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示、谁负责”原则,全面梳理法定职责范围内的执法项目,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容。利用税务总局执法信息公示平台,依法向社会公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整。
二、持续加大政策解读力度,积极回应社会关切
(一)精准解读政策文件。对涉及纳税人缴费人的主动公开政策性文件均开展解读,对政策实施过程中产生的新情况、新问题,开展二次解读、跟踪解读。合理选择解读形式,讲明讲透政策内涵,综合选用图示图解、卡通动漫、短视频和专家访谈等通俗易懂的多元化解读形式。试行政策解读精准推送,通过征纳互动平台、电子税务局、微信群等渠道,开展重要政策和解读材料的主动精准推送服务,努力实现“政策找企业”。
(二)积极回应各方关切。优化网上政民互动渠道,拓展政务微信网民留言功能,提升回应关切处理质效,完善网上问题建议的转办、分办、反馈、选登机制,网上咨询答复期限压缩至5个工作日以内,简单问题1个工作日内答复。落实优化政务服务热线要求,做好12366与12345热线对接工作。密切关注和及时研判涉税涉费舆论,主动宣传解读社会关注的热点问题,主动解疑澄清发现的误读等不实言论,努力营造良好的舆论环境。
(三)强化重大决策公众参与。贯彻落实《自贡市重大行政决策程序规定》,进一步落实重大税务行政决策公众参与机制。进一步畅通纳税人缴费人参与重大税务行政决策渠道,规范做好决策预公开、听取相关企业和社会公众意见、邀请企业代表等利益相关方列席决策会议、会议公开等工作。
(四)落实建议提案办理复文公开。对于涉及纳税人、缴费人切身利益以及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的外,原则上都应全文公开。各承办部门在主办(分办、独办)的建议提案复文制发后,要按照公开程序主动公开。
三、强化政务公开机制建设,夯实公开工作基础
(一)建立健全工作制度。强化政府信息公开制度建设,进一步完善公开相关工作制度,严格落实公文公开属性源头审查、公开前发布审查等工作机制。健全法定主动公开内容的日常检查、维护和更新工作机制,推进规范性文件清理,强化权责清单、办税事项清单、办事指南等信息的调整更新。优化依申请公开办理,规范办理流程,缩短办理时限,提升答复效率,建立依申请公开转主动公开常态化审查机制。
(二)深化政务公开渠道建设。完善网站公开渠道建设,优化政策文件页面展示,集中展示相关解读等内容。推进政务新媒体管理,提升互动交流功能的有效性、公开内容的更新率和传播力。在办税服务厅着力打造“一站式”信息公开服务,提供政府信息查询、税费政策解读、办税缴费指引和意见问题收集等服务。
(三)加强组织保障考核监督。完善政务公开工作协调联动机制,适时召开政务公开领导小组工作会议,向主要领导汇报政务公开工作。扩大政务公开培训范围,在政务公开专职人员、新进公务员等专项培训基础上,对基层税务干部开展政务公开知识培训,强化基层政务公开意识。加强政务公开工作的管理和监督,将政务公开重点工作列入绩效考核,通过考核促公开、促规范。