【解读】《天津市支持个体工商户转企发展若干措施》政策解读

近日，市政府办公厅正式印发《天津市支持个体工商户转企发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、制定《若干措施》的意义是什么？

个体工商户是我国数量最多的经营主体，是民营经济的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。支持个体工商户转型为企业（以下简称“个转企”），有利于促进个体工商户发展壮大。

二、制定《若干措施》的背景和依据是什么？

国务院出台《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》），明确个体工商户可以自愿转型为企业，为支持“个转企”提供了制度和法治保障。2023年7月，我市出台《贯彻落实＜促进个体工商户发展条例＞若干措施》，进一步提出支持个体工商户转型升级为企业，推动“个转企”登记。

为贯彻落实《条例》，我市结合实际，制定出台《若干措施》，通过改革创新破解制度性障碍、机制性梗阻和政策性堵点，畅通“个转企”各领域、各环节，支持个体工商户转企发展。

三、“个转企”有什么好处？

（一）信用提升。相比于个体工商户，企业更容易进行市场定位，信誉度更高，也更容易获得政府和其他经营主体信任，从而获取社会资源和政策支持，赢得合作机会，拓展上升空间。

（二）吸引投资。企业有完整的财税报账制度，体系化的管理更容易获得金融机构的贷款审批，且额度相较于个体工商户有所提高。同时，企业可以通过吸纳其他股东或合伙人参与出资增加资金投入，也更容易获得创投等外部机构投资机会。

（三）规范管理。企业有更严格的财务管理和治理结构，有助于加强和统一内部管理，打造自己的品牌文化，实现规范化、专业化经营，提升市场形象。

（四）吸引人才。由于企业的组织结构更加规范，养老保险、医疗保险等保障措施更加完善，比个体工商户更容易吸引和留住优秀人才。

（五）扩大经营。受组织形式所限，个体工商户不可以采取连锁经营的方式，而企业可以通过设立多个分支机构，形成多点开花的局面，有利于提升市场竞争力，做大做强。

（六）长期发展。个体工商户多数需经营者直接参与具体生产，而企业投资者更超脱，可以委托专业人员进行企业的管理与运营，便于脱离日常杂事，更多将精力投入到管理与市场开拓中，有利于长期规划和发展。

（七）风险隔离。个体工商户以个人财产或家庭产出承担无限责任，而转为公司制企业则会以股东出资额对公司承担有限责任，法律风险进一步降低。

四、《若干措施》为“个转企”提供了哪些便利？

“个转企”在以往“先注销、再新设”的基础上，现在可以选择“直接变更登记”的方式办理登记，只需一次申请，就可以同步办理营业执照、印章刻制、发票申领、就业社保登记等相关业务，享受新设企业同等待遇。

五、“个转企”能继承原个体工商户经营信息吗？

1．可保留原字号、行业特征、经营商誉、对公账号和征信记录等；

2．可继续享有专利权、商标权等知识产权；

3．转型前后经营期限可连续计算，登记档案合并保存。

六、怎样申请“个转企”？

（一）申请原则。坚持“政策引导、主体自愿、分类指导、科学推进”原则。

（二）申请对象。我市登记在册的个体工商户，符合条件的情况下，可自愿转型为企业（含公司、个人独资企业、合伙企业）。

（三）申请渠道。

1．线上申请渠道：“天津市市场主体一网通办平台”。

2．现场申请渠道：各区政务服务中心。