【解读】《云南省营商环境争创一流行动方案》政策解读

近日，省政府办公厅印发了《云南省营商环境争创一流行动方案》（以下简称《行动方案》）。为便于社会公众及时了解《行动方案》，现就有关内容解读如下。

一、出台背景

根据《云南省打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）》，2024年目标为争创一流。为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的系列决策部署和省委、省政府工作要求，省发展改革委坚持问题导向、强化部门协同，对照国家改革要求、对标国内先进地区，会同省级有关部门起草了《行动方案》，经省人民政府同意，由省政府办公厅印发实施。

二、主要内容

《行动方案》聚焦深化重点领域改革、破除体制机制障碍、提升服务能力与质效，坚持问题导向、数字赋能、改革集成，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动我省营商环境持续提升，明确了打造竞争有序的市场化营商环境、公平透明的法治化营商环境、开放包容的国际化营商环境、推动政务服务提质增效、推动资源要素高效配置、促进经营主体发展壮大六个板块39项重点任务：

一是聚焦高质量发展，围绕畅通市场准入准营、持续破除隐性壁垒、严格公平竞争审查、规范公共资源交易、提升政府采购效率、向民间资本推介项目等方面，打造竞争有序的市场化营商环境。此部分包括9项重点任务。

二是聚焦高标准建设，围绕强化法治保障、强化涉企执法监督、推进社会信用体系建设、防范化解拖欠中小企业账款、加强涉企案件诉前委派调解、加强知识产权保护运用等方面，打造公平透明的法治化营商环境。此部分包括16项重点任务。

三是聚焦高水平开放，围绕畅通外资准入、强化国际贸易“单一窗口”、智慧口岸建设、加强AEO企业培育服务、降低物流运输成本、自贸试验区建设等方面，打造开放包容的国际化营商环境。此部分包括12项重点任务。

四是聚焦统一规范高效，围绕数字政府建设、政务服务标准化规范化便利化建设、惠企政策申报系统整合运用、审批服务优化提升、强化政企沟通交流等方面，推动政务服务提质增效。此部分包括16项重点任务。

五是聚焦重点产业，围绕强化资源要素保障、融资服务、就业服务、人才引育、企业创新等方面，推动资源要素高效配置。此部分包括12项重点任务。

六是聚焦一体化推动，围绕培育壮大特色优势经营主体、推动经营主体量质齐升、强化招商引资“一盘棋”统筹等方面，促进经营主体发展壮大。此部分包括3项重点任务。

三、保障措施

从加强组织领导、强化调度督促、强化宣传推介3个方面，保障行动方案明确的各项重点任务落实见效。