国家税务总局浙江省税务局关于开展2023年“便民办税春风行动”工作的通知

国家税务总局浙江省各市、县（市、区）税务局，局内各单位：

现将《2023年“便民办税春风行动”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。执行中遇到问题，请及时反馈省局（纳税服务处）。 

附件：

1.国家税务总局浙江省税务局2023年第一批“便民办税春风行动”工作任务安排表

2.国家税务总局关于开展2023年“便民办税春风行动”的意见及任务安排表

国家税务总局浙江省税务局

2023年1月18日

国家税务总局浙江省税务局2023年“便民办税春风行动”工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，全面推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》在我省高标准落实，按照《国家税务总局关于开展2023年“便民办税春风行动”的意见》（税总纳服发〔2023〕1号）统一部署，结合省委“大走访大调研大服务大解题”活动和省局“万名党员进万企，领导干部下基层”专项活动，省局决定2023年以“办好惠民事·服务现代化”为主题在全省税务系统连续第10年开展“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），共计推出7大类23条便民办税服务措施，后续按税务总局部署和我省实际再适时推出若干举措，进一步优化税收营商环境，不断提升纳税人缴费人满意度。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实税务总局和省委省政府决策部署，坚守为民初心，紧紧围绕纳税人缴费人急难愁盼问题深入开展“春风行动”，以维护纳税人缴费人合法权益为主线，以纳税缴费便利化为落脚点，以引导促进纳税人缴费人自觉遵从为目标，以协同共治形成合力为补充，构建高效统一、内外协作的现代化税费服务体系，以贴心、优质服务切实为基层、纳税人缴费人解难题、鼓干劲、提信心。统筹推进税收营商环境优化与税收服务中国式现代化、税收助力高质量发展建设共同富裕示范区、深化税收征管改革与税务领域数字化改革，迭代升级具备浙江辨识度的“春风行动”举措，实现省域税收营商环境最优、纳税人满意度领先。

二、行动内容

2023年，紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕优化税收营商环境以及《意见》落实，围绕诉求响应、智慧办理、分类服务、税收共治等方面，在总局推出的第一批17条便民办税缴费措施基础上，聚焦我省纳税人缴费人“急难愁盼”问题再推出6项创新举措。

（一）开展“下沉式办税服务”。探索在乡镇、街道、村、社区靠前布点网格化税收服务点，依托税收志愿者“非接触式”办税辅导、自助设备就近办理和“屏对屏”远程辅导等服务措施，建立“基础业务现场辅导—简单业务就近自助办理—复杂问题远程支持”机制，持续降低纳税人缴费人办税缴费成本。

（二）推进拟上市企业个性化服务。成立拟上市企业服务税收专家团队，针对企业上市改组、兼并重组、股权转让等各阶段的涉税难题，量身定制个性化辅导服务方案；结合日常风险扫描、后续管理等及时推送税务“体检报告”，帮助和辅导企业自查自纠，规范财务和纳税行为，护航企业上市之路。

（三）实现跨境电子缴税。通过对跨境业务流程优化重构，整合税务、国库、金融机构数字化改革成果，进行跨境电子缴税突破，打通跨境电子缴款境外外币、境外人民币、银联缴款（线上）等场景，创新推出“打款、结汇、申报、入库”四步走的跨境缴款流程，全部流程都可线上办理，提供更为高效简便的全链条闭环跨境缴税服务。

（四）实现股权转让“一件事”办理。将“数智化”融入个人股权转让工作，将线上和线下股权转让业务全过程进行系统采集、存储，实现股权转让的闭环管理；打通税务和市场监管部门的数据系统，受理资料线上传递，完税情况线上验证，实现股权转让“一件事”办理。

（五）推进涉税专业服务精细化监管与服务。以税务总局涉税专业精准监管课题为牵引，联合风险管理部门，建立涉税专业服务“信用+风险”动态管理模型，实现“以数治税”精准监管；扩大TSC5级涉税专业机构的影响力，加大包括政策优先培训、政府采购招标的扶持力度，通过多渠道积极宣传发布；优化三方沟通机制，畅通税务机关、涉税专业服务行业、纳税人之间沟通交流、信息反馈及解决问题的渠道，积极构建税收共治新格局。

（六）推进新时代“枫桥式”税务分局（所）建设。把新时代“枫桥经验”落实到为纳税人缴费人服务的“关键小事”中，构建全方位、多层次的税费争议解决机制，打造矛盾化解“终点站”。

三、工作要求

（一）党建引领，提升站位。各级税务机关要学深悟透党的二十大精神，为“春风行动”开展打牢思想基础。始终坚持以党建引领深入推动“春风行动”开展，将“春风行动”开展情况作为学习宣贯党的二十大精神的生动展示，将便民举措落实和服务质效提升作为检验党建业务融合的重要标准和重要举措，切实压实主体责任。

（二）细化任务，狠抓落实。各级税务机关要结合本地实际，认真谋划、精心组织、细化任务，全力推动春风行动落实落细。各级纳税服务部门要协助党委做好“春风行动”各项措施的统筹推进、跟踪提醒、定期汇总、及时分析；各牵头部门要落实主体责任，精准对接重点工作，合理安排时间进度。做到上下联动、环环相扣、层层压实。

（三）广泛宣传，认真总结。各级税务机关要加强“春风行动”宣传，依托各类媒体主动发声，通过电视、广播、报纸、杂志等媒体广泛宣传惠企利民政策、便民办税举措，营造良好的氛围，说好助企富民的税收故事。要及时总结在落实减税降费、优化营商环境、坚持数字赋能等方面的创新做法和典型事例、工作亮点和经验，积极向省局和地方党委政府报送相关动态信息（报送路径：省局资料中心/纳税服务处/陈蕙/2023年春风行动/动态信息），省局将择优刊发。

（四）督促检查，强化运用。省局将围绕目标加大绩效考评和工作督导力度，适时通过工作调研、督办督查等方式，对春风行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效，并适时以集中研讨、座谈交流、书面反馈等形式对好经验、好做法进行推广，持续推进各项措施落实。