2023年个人所得税手续费返还比例降到0.5%了吗？

没有。

虽然根据《国家税务总局 财政部 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（税总财务发〔2023〕48号）第三条规定法律、行政法规规定的代扣代缴税款，税务机关按不超过代扣税款的0.5%支付手续费，且支付给单个扣缴义务人年度最高限额70万元，超过限额部分不予支付。

但同时也规定了对于法律、行政法规明确规定手续费比例的，按规定比例执行。（有明确规定从其规定） 。

明确规定：根据《中华人民共和国个人所得税法》第十七条规定，对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费及《国家税务总局关于发布<个人所得税扣缴申报管理办法(试行)>的公告》（国家税务总局公告2018年第61号）文件第十七条 对扣缴义务人按照规定扣缴的税款，按年付给百分之二的手续费。

因此2023年个人所得税手续费返还的比例依旧为2%，而不是0.5%。且不受最高限额70万元限制。